常州近日发布《常州龙城科创发展基金管理办法》与《常州市产业投资基金管理办法》《常州天使投资引导基金管理办法》(以下分别简称《科创基金办法》《产业基金办法》《天使基金办法》)。
根据文件,常州龙城科创发展基金(简称“科创基金”)作为市级一级母基金,下设两个专项母基金分别是常州市产业投资基金(简称“产业基金”)、常州天使投资引导基金(简称“天使基金”),并由两支基金出资参股子基金或对企业直接投资。
常州最新设立两支母基金政府最高出资60%
首先来看常州市产业投资基金根据《产业基金办法》,基金的资金从科创基金中注入,是由市政府出资设立,按市场化方式运作的政策性引导基金,主要通过参股子基金的方式,吸引社会资本对常州市重点领域成长期企业、上市后备企业等成熟期企业实施股权投资。
同时,《产业基金办法》支持产业基金参与常州市龙头企业设立产业并购基金,通过并购重组实现强链补链固链和上下游整合;以及发挥国有资本作用,与市属国企合作参与子基金,推动市属国有企业市场化转型升级。
产业基金投资运行方式分为参股子基金和直接股权投资。其中在直接股权投资方面,要求管理人通过基金进行的投资规模不超过产业基金实缴规模的20%,对单个项目累计持股比例不得高于20%,且不作为最大出资人或股东。
参股子基金方面,子基金将主要由产业基金与各辖市(区)、常州经开区联合出资参与设立,其中市、区两级对子基金出资额原则上不超过子基金的40%,到2025年市、区两级国有资金出资额逐步下降到30%(市级出资额原则上不超过区级)。
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