成渝双城经济圈区域动态周刊-金沙1005

（一）在北川打“飞的” 成渝地区首条低空飞行航线获批启用

日前，在成都召开的“关于北川永昌机场至达州金垭机场至重庆梁平机场短途运输飞行航线空域使用问题”的军民航协同会上，经多个部队航管部门、民航西南管理局及其下属监管局、空管局等单位共同研究讨论，一致同意并支持该航线设立。据介绍，这条短途运输飞行航线，不仅连接了北川永昌机场、达州金垭机场和重庆梁平机场，也成为了成渝地区低空经济的新动脉。针对广大市民关心的票价和航班时间问题，北川永昌机场相关负责人介绍，航线每周飞行20架次，每架次最多可搭载7名旅客，飞行距离约400公里，将北川至达州、梁平通勤时间从原来的5-7小时缩短至2小时以内，将方便沿线地区人民群众出行，促进区域经济的交流与合作。据了解，航班信息可从华夏飞滴微信公众号、航旅纵横app和同程旅行app了解，并可通以上渠道购票。作为这条航线的起点，北川今年以来在低空经济领域取得了显著进展。北川永昌机场成功首飞、中国科技城（北川）无人机综合测试基地正式启用、中国（绵阳）科技城低空试验测试中心建成投用等吸引了广泛关注。此外，北川已获授中国航空协会科普教育基地、四川省航空应急救援绵阳基地，正在积极争创国家级民用无人驾驶航空试验基地（试验区）、低空装备应急救援创新应用示范区等国、省品牌。

（二）川渝联合发布智能建造项目清单 涵盖60个项目

近日，记者从在重庆举行的第二届“中国建造·慧享未来”建筑机器人大赛暨第四届川渝住房城乡建设博览会上获悉，川渝地区智能建造项目清单发布，涵盖60个项目。
60个项目涉及四川成都、自贡、攀枝花、绵阳等地，重庆高新区、江津区、巴南区等地，涵盖房屋建筑、市政建设等领域，包括重庆科学城电子信息产业孵化园（科学谷）等项目。
本次活动由重庆市住房和城乡建设委员会、四川省住房和城乡建设厅主办，按照“赛、展、会”并重思路，采取“1 1 3 n”组织方式筹办，即举办1场建筑机器人大赛、1场智能建造与建筑机器人发展交流大会、3个专题展，以及n个配套活动，旨在促进建筑机器人技术创新、成果转化和产业培育。
会上还发布川渝城乡建设领域推广应用新技术（第二批），以及川渝地区住房城乡建设领域建筑机器人与智能施工装备选用目录（2024版）。当天，川渝高竹新区管委会、重庆市住房和城乡建设技术发展中心、四川省建设科技发展与信息中心签订战略合作协议。四川共有61家企业参展，现场展示81件展品。
川渝住房城乡建设博览会已成为引领西部、辐射全国的行业品牌展会。展会累计展览面积达14.1万平方米，吸引来自8个国家和地区以及川渝地区的500余家单位布展，累计参观人数达70000余人次。

（三）成都青白江：以深化改革之力强陆港枢纽之功

近日，一列满载聚酯切片化学品、汽车的中欧班列从成都青白江出发，13天后将抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。至此，从青白江始发的成都国际班列连接境外城市增至117个。将117个城市在地球上标注出来，足以形成一张辐射全球的网络。在很多从事城市发展研究的学者看来，这是一座城市走向国际化的最好印证。12月4日，青白江区委十二届九次全体会议召开（简称：青白江区委全会），系统推出20余条改革举措。会议为青白江精准描绘发展蓝图：围绕建成成都国际陆港门户枢纽、服务共建“一带一路”的对外交往引领区、开放产业集聚区、改革创新示范区、品质生活典范区，主动谋改革、聚力抓改革，“陆海联运枢纽、国际化青白江”成为该区笃定奋进的战略愿景。

枢纽通道的延展和构建是核心。青白江区将加快亚蓉欧大通道建设，做强“中欧班列西部陆海新通道班列”成都集结中心。拓展国际铁路通道，提高国际班列运营效能。推进陆港型国家物流枢纽建设。深化国家多式联运示范工程建设。探索建设“一带一路”国别“成都码头”，推进多式联运“一单制”“一箱制”改革，探索与“一带一路”共建国家合作互建物流集散基地和供应链服务平台。开放优势带来产业聚集效应。青白江区将培育发展重点外贸产业集群和特色外贸产业集群，开展“蓉品出海”市场拓展行动，建立支持重点企业拓展海外市场体制机制。服务和融入成都跨境电商综合试验区建设，深入推进汽车平行进口试点，深化冷链、有色金属、贵金属矿产品、大宗商品、整车及零部件等临港贸易发展。营商环境是开放的土壤条件。青白江区将落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，完善更大力度吸引和利用外资体制机制，引育枢纽型、平台型、结算型总部企业。深入实施服务业扩大开放综合试点，推动电信、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、政府采购等方面的国民待遇。健全对外投资合作综合服务保障体系，创新“出海招商”模式，支持有条件的企业“走出去”拓展国际市场。搭建国际交流合作平台，强化国际采购、投资促进、人文交流等方面合作，构建更广阔更务实的国际友城交流网络。通达世界，开放前沿。截至目前，成都国际铁路港已建立起以成都为主枢纽，西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系，形成中欧（亚）班列、西部陆海新通道班列、中老（越）班列等多向度班列协同的运行格局。

（四）川渝高竹新区聚力招大商引大资推进跨省域现代产业体系建设

平整宽阔的道路、连片的现代化厂房、繁忙有序的建设工地……如今，走进川渝高竹新区，在重庆路、广安路、渝邻大道上可以看到，企业忙生产，产业日新月异，一个现代化新区正在拔节生长。在这里，200多户川渝企业形成上下游协作、产供销畅通的产业集群，一个现代产业集群正蓄势待发。近年来，渝北区会同广安市以川渝高竹新区为“试验田”，深入探索经济区与行政区适度分离改革，围绕“招大商、引大资”集聚发力，全力打造跨省域产业合作园区，协同构建现代化产业体系，推动川渝毗邻地区一体化发展走深走实。据悉，川渝高竹新区在成立之前存在基础配套不足和产业底子薄弱等问题，缺乏大运量的骨干路网支撑，“近而不快”是制约新区产业快速发展的痛点和堵点；“小、散、弱”问题突出，产业发展方向不够明晰，产业政策支撑能力不足，推动以产兴城、以产兴景、以产兴乡等方面动力不强。为此，川渝两地深化合作，聚力实施“招大商、引大资”，厚植招商优势，创新招商方式，加强招商服务，协同推进跨省域现代化产业体系建设。创新协同合作机制。聚焦跨省域产业合作共商共谋、一体高效管理，落实联合领导小组负责重大决策，成立川渝高竹新区管委会和川渝高竹新区开发建设集团公司，实体推进新区开发建设。围绕产业发展，管委会与集团公司共同成立土地征拆与基础设施建设、投融资与产业发展等工作专班，扁平化推进各项重点工作，精准服务、靠前服务、主动服务在区企业和产业项目。创新产业政策供给。在坚持投入产出强度基础上，调整工业用地价格，明确单个项目最低用地面积，防止“捡到篮子就是菜”。落实《关于支持川渝高竹新区改革创新发展的若干政策措施》，创新“承诺制”方式保障新区项目建设用地，支持新区企业自主择优享受扶持政策、奖补资金。按照“企业成本就低不就高”原则，推动工业燃气价格参照渝北区3.05元/立方米执行，水资源价格实现同城同价。创新联动招商引资。积极抢抓重庆产业布局调整发展机遇，加强与两地招商部门协同联动、信息共享，率先建立跨省统一的招商引资体系，锚定汽车及零部件、新材料等智能制造和现代服务业、都市近郊现代农业“2 1 1”主导产业，全力招大商、引大资。加大项目拜接访、做大项目储备库，截至2024年11月累计签约协议59个、协议投资207.6亿元，2024年实际到位资金17.17亿元。提升产业承载能力。围绕持续优化营商环境，按照“川渝最优”标准，加快完善软硬件设施建设。包茂高速高竹互通建成通车、南北大道全线贯通，新区到重庆中心城区的时间从2小时缩短到半小时。立足吸引、留住产业人群，加快补齐教育、医疗等短板。联合设立具有全国首创性的税务、医保、市场监管等10余个公共服务机构，联合打造政务服务中心，税务一体化走在全国前列。全面推行“川渝通办”“一站通办、一网通办”，加快构建跨省域“标准一致、政策一体、服务一流”的政务服务体系，助力企业落地生根。川渝一盘棋，唱好“双城记”。如今，高竹新区捷报频传，创新先行成果丰硕，经济发展加速向好，项目建设质效提升，招大引强成效明显。经济发展加速向好。新区已初步建成6.5平方公里，累计入驻企业201户、增长75.2%，培育规上企业51户、增长8.5%。1-10月完成投资29.76亿元，同比增长3.08%；实现工业产值47.78亿元，同比增长1.77%；获批重庆自贸区联动创新区，开发建设呈现良好发展态势。

（五）四川广安：“同城融圈”持续推进跨省域深度融合发展

四川省人民政府新闻办公室6日在成都召开“万千气象看四川”系列主题新闻发布会广安专场。记者从会上获悉，作为四川距重庆中心城区最近的地级市，广安市已全域纳入重庆都市圈发展规划。

广安市委副书记、市人民政府代市长刘襄渝介绍，作为全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市，近年来，广安积极融入成渝双核引领带动大格局，把加快与重庆中心城区同城化一体化发展的“同城融圈”作为首位战略，持续推进跨省域深度融合发展。

在交通方面，该市聚力打好“同城融圈”交通三年大会战，计划投资超400亿元，目前已完成投资381亿元；轨道交通方面，西渝高铁加快建设，渝北至广安、广涪柳铁路前期工作加快推进；高速公路方面，镇广高速加快建设，城宣大邻高速、合广长高速等项目前期工作有序推进；快速通道方面，重庆都市圈北向综合交通枢纽加速构建；开行广安至重庆跨省公交3条、定制客运11条，川渝两地首条跨省际“一站多点”班线客运“邻渝双城巴士”投入运行。

据了解，广安50%的工业配套重庆，其中，汽车零部件产业70%的企业来自重庆，近90%产品销往重庆；70%以上农副产品销往重庆，与重庆合川、长寿等地共建现代高效特色农业带，沿渠江、嘉陵江共建绿色蔬菜加工产业带。

（六）加快推进成德眉资同城化全域一体化发

12月4日，省政府召开成都平原经济区工作座谈会。省委副书记、省长施小琳出席会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，抢抓机遇、协同协作，加快推进成德眉资同城化、全域一体化发展，持续增强创新力竞争力带动力，在全省高质量发展和现代化建设中争创一流、作出更大贡献。
施小琳指出，今年以来，经济区各市锚定高质量发展活跃增长极、科技创新重要策源地、内陆改革开放示范区、大都市宜居生活典范区定位，协同联动、真抓实干，推动各项工作取得积极进展。当前距离年底仅剩不到一个月时间，要加力加劲、主动作为，尽最大努力争取最好结果，为全省完成全年目标任务提供更有力支撑。要精准施策，深入企业和基层，分析经济运行中的问题症结，采取针对性措施挖潜力赶进度。要抓实项目，注重培育税源项目，围绕基础设施和新基建、科技创新、产业发展、生态环保、民生保障、应急安全和基层治理夯基赋能等方面，谋划实施一批利当前、惠长远的好项目。要主动对接，强化部门、地方协同，力争更多项目资金落地四川、更多改革试点在川先行先试。要落细政策，及时评估优化稳增长“16条”等政策，推动直达快享，更好解决问题、惠企利民。
施小琳强调，要科学谋划明年和“十五五”重点工作，着力在区域协调发展、构筑产业生态圈、高水平开放、公共服务优质均衡等方面率先突破。要突出一体协同，加强重庆成都双核联动，持续提高成德眉资同城化发展水平，发挥各地比较优势，加快形成各具特色、分工协作、功能互补的一体化协同发展格局。要强化产业建圈强链，加快绘制重点产业图谱、建立评价导向体系，找准细分赛道和主攻方向，加强跨区域合作，协同做强做大产业集群；以科技创新引领产业创新，支持传统产业改造升级，培育壮大新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。要建强门户枢纽，落实“西拓、南进、东接、北融”方针，发挥成都双国际机场、中欧班列等作用，加快构建立体化现代物流体系、不断降低全社会物流成本，高质量办好成都世运会、“一带一路”科技交流大会等重大活动，持续提升开放合作水平。要把握人口变化，加快编制“公共服务人口地图”，匹配相应的公共设施和服务力量，统筹抓好软硬件建设，因地制宜建设一批综合性社区服务中心，打造适度半径公共服务体系，促进城乡基本公共服务优质均衡发展。要优化投资环境和经济治理，以数字赋能助力“高效办成一件事”，帮助企业纾困解难、拓展市场空间、推动科技创新，持续优化营商环境。